Малый бизнес является неотъемлемой частью крупного производства. Он позволяет более эффективно использовать местные ресурсы и отходы крупных предприятий, создавать новые дополнительные рабочие места, осуществлять перераспределение затрат производства в значительно коротком инвестиционном цикле, стал надежным источником поступления денежных средств в государственные внебюджетные фонды и бюджеты всех уровней. Он способствует формированию среднего класса, выступающего в современном обществе гарантом политической стабильности.
Вместе с тем, его развитие в стране сильно отстает от возможностей и потребностей нашей экономики. Этот процесс протекает трудно и медленно, поэтому показатели развития малого бизнеса пока остаются низкими.
Подавляющее большинство малых предприятий функционирует сегодня в сфере торговли и услуг общественного питания. Численность субъектов малого бизнеса в реальном секторе экономики минимальна, в сфере высокотехнологичных производств - крайне незначительна. Развитие малого предпринимательства в России сдерживается наличием многих нерешенных проблем, связанных с нестабильностью общих экономических и правовых условий, трудностями в привлечении инвестиций и кредитных ресурсов, не отлаженностью и бессистемностью механизма государственной и муниципальной поддержки и т.д. Это придает актуальность научному анализу данной проблематики.
Многим малым предприятиям не хватает внешнего финансирования, причем главным препятствием к получению кредита являются условия, выдвигаемые банками. Одной из проблем, тормозящей развитие малого бизнеса, руководители многих предприятий и индивидуальные предприниматели называют недостаток кредитно - финансовых ресурсов. Банковский сектор сегодня больше интересуют крупные проекты с быстрой окупаемостью, и ставка рефинансирования, несмотря на то, что с 2006 г. снизилась, для малого бизнеса остается малопривлекательной.
Многие банки переполнены деньгами, декларируют возможность кредитования малого бизнеса, но практически этого не происходит. Заставить свободные финансовые средства работать для становления малого бизнеса крайне сложно по следующим причинам:
- - это отсутствие у малых предприятий достойного обеспечения кредита. Известно, что малый бизнес создавался в результате частной инициативы граждан;
- - дороговизна кредитных ресурсов. В условиях, когда реальный уровень инфляции измеряется двухзначной цифрой, производство не может выдержать 25 - 30% годовых по кредитным ресурсам. Такая процентная ставка даже для окрепших предприятий высока (в 10 раз выше европейской ставки ипотечного кредита, которая колеблется около уровня в 2-3% в год);
- - залоговое обеспечение кредита, который вернуть в настоящее время согласно действующей законодательной базе и условиям прохождения дел в арбитражных судах достаточно сложно.
Однако, несмотря на риски, малые предприятия должны со временем стать и уже становятся желанными клиентами для банков. Они одни из самых дисциплинированных заемщиков.
Настораживает другое: российские предприниматели не торопятся обращаться за заемными деньгами. Многие из них сетуют не только на высокие проценты, даже на небольшие суммы, плюс сложности с залоговым обеспечением. Личное имущество - автомобили и квартиры - предприниматели не рискуют отдавать в залог, объясняя это непредсказуемостью жизни.
Индивидуальные предприниматели, которые периодически берут кредиты, также жалуются на трудности. Их доводы просты: бизнесмен в России может заработать в среднем от 5 до 15% годовых в валюте, а процентные ставки по кредитам в валюте не ниже 14 - 15% плюс налоги, аренда. К тому же кредиты в российских банках выдают на короткий срок, за который сложно успеть что-либо сделать, приходится перекредитовываться.
Большинство предпринимателей нередко обходится своими средствами, кредит выгодно брать, когда много инвестиционных планов и возможностей. Кроме того, банки дают деньги предприятиям, которые имеют постоянный стабильный оборот, и его нужно продемонстрировать. Банку нужны хорошие показатели, а малые предприятия, нередко вынуждены скрывать доходы, и по этой причине банк не торопится с предоставлением кредита. Многочисленные налоги и поборы, нередко оставляют предпринимателям 5-10% прибыли. В результате малые предприятия становятся на грань банкротства независимо от их народнохозяйственной значимости.
Следующей из проблем является несовершенство нормативно-правовой базы, и как следствие, «бумажная волокита», связанная как с регистрацией нового предприятия, так и с предоставление отчетности. Многочисленные проверки и проблемы согласования со всеми государственными инстанциями требуют от предпринимателей большого количества средств и времени. В итоге получаемый продукт по себестоимости получается «золотым». Для сравнения, если в 2006 году «непроизводственные издержки» бизнесменов составляли 8,8% среди прочих расходов, то теперь -- 9,6%, причем 70% от этой суммы -- взятки.
Наибольшее негативное влияние на малый бизнес в России в наступившем году оказало повышение страховых взносов до 34% (для некоторых категорий предприятий -- до 26%). Повышение страховых взносов может привести к увеличению в несколько раз нагрузки на фонд оплаты труда на предприятиях с более высокой долей оплаты труда в структуре издержек, прежде всего, на предприятиях в более «продвинутых» технологичных отраслях, -- и, как следствие, к уходу многих предприятий с рынка. Кроме того, предложенная реформа налогообложения подразумевает возникновение дополнительных контрольных органов -- внебюджетных фондов. Эти органы будут наделены полномочиями налоговых органов: осуществление проверок, приостановление операций по банковским счетам, внесудебное взыскание платежей и ряд других. Право проверять предприятия помимо налоговых инспекций получат органы Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования и фондов - федерального и территориального -- медицинского страхования, что выглядит крайне противоречивым в контексте неоднократных заявлений о необходимости ограничения вмешательства в предпринимательскую деятельность. На фоне заявлений о необходимости снижения числа контролирующих ведомств предлагается реформа, предусматривающая увеличение их количества в несколько раз.
Следующая проблема - административные барьеры, количество которых постепенно снижается, но их система остается нестабильной и поэтому отнимает много сил и времени (так треть предпринимателей по-прежнему оценивает уровень административных барьеров как достаточно высокий). Пример: чтобы организовать выезд представителя СЭС для получения согласования на создание производства в Московской области уходит до 1,5 месяцев. Причем это при условии, что вы сами уже подготовили все необходимые проекты документов, а подобных контролирующих организаций десятки.
Много недовольства высказывается при оценке таможенных процедур. Негативная оценка налоговых органов снижается. Треть предпринимателей все еще страдают от проверок санитарных и пожарных служб. Интересно, что бизнес в регионах чаще страдает от правоохранительных органов, чем от криминальных структур.
Затраты на преодоление административных барьеров зачастую превышают многие расходы, связанные с деятельностью фирмы. В качестве примера можно привести одно малое московское предприятие, действующее уже в течение десяти лет. Для того, чтобы складировать все бухгалтерские архивы необходима площадь не менее двадцати квадратных метров, а, так как минимальная арендная плата составляет не менее 200-300 долл. за квадратный метр офисных помещений в год, то затраты составят соответственно от 4 до 6 тыс. долл. в год. Хранить эти данные в электронной форме невозможно.
С другой стороны, предприниматели признаются, что доля взяток в выручке компаний сейчас значительно снизилась и не превышает 5%, это существенное сокращение: в 2007 году показатель составлял 9,6%. Чаще всего приходится давать взятки для доступа к госзаказу, при проверках, выделении земли, получении господдержки, подключении к инфраструктуре и получении сертификатов и лицензий.
Также одной из проблем является недостаточная подготовка руководителей. Значительная часть новых МП создается людьми, не имеющими опыта ведения своего бизнеса или поменявшими его направление, например, от торговли к производству. Часто эта причина ведет предприятия к разорению из-за отсутствия даже общего, на уровне научно-популярных изданий, понимания бухгалтерского и управленческого учета. Кроме того, рынок труда не способен удовлетворить потребности компаний ни в квалифицированных инженерах, ни в квалифицированных рабочих. Более половины руководителей говорят, что найти технических специалистов либо сложно, либо практически невозможно. И число компаний, испытывающих сложности с набором персонала, увеличивается.
Часто препятствием для развития МП становится отсутствие необходимой инфраструктуры, например в городах и городских районах, имеющих блочную застройку 60-80х гг. очень мало приемлемых помещений под общепит или мелкие производства вне зданий бывших универсамов и торговых центров. МП неспособны, даже частично, освоить тысячеметровые цеха закрытых заводов, а небольших промышленно-складских помещений нет. При этом в 2008 году трудности с подбором производственных помещений испытывали 37% компаний, сейчас 33% - ситуация, не смотря на усилия властей, почти не меняется. То же самое касается земельных участков. Раньше негативно оценивали возможность получения участков 40% предпринимателей, сейчас 39%.
Также очень часто МП предприятия создаются на базе старых государственных предприятий. Например, в Москве 60% кооперативных кафе преобразовано вместо государственных предприятий общепита. В итоге, количество кафе не увеличилось, а цены поднялись достаточно высоко. Такая форма кооперации приводит не к ослаблению государственной монополии, а к новым формам его проявления. Государственные научно-исследовательские и проектные учреждения - монополисты в своей области. Сотрудники этих организаций, объединившись в предприятия, сами решают какие заказы делать как государственной предприятие, а какие как фирма, по более высоким ценам.
Инвестирование в малый бизнес всегда затруднено. Местные власти отнюдь не обеспокоены тем, чтобы снизить уровень отчислений малых предприятий в местные бюджеты. Власти не желают связывать перспективы развития собственного района с малым бизнесом. Они не всегда бывают заинтересованы в развитии наукоемких производств, так как они не приносят районам прямой выгоды. Местные власти охотней регистрируют предприятия, способствующие в благоустройстве района. Как бы ни поддерживало государство его развитие, какие бы программы ни принимались, структуры, которые имеют средства, скорее, станут их вкладывать в лидеров рынка. Кстати, криминализация малого бизнеса отчасти связана именно с отсутствием интереса к малому бизнесу со стороны серьезных инвесторов.
Для процветания малого предприятия, ему необходимо выйти на общероссийский рынок, что в нашей стране весьма затруднительно. Эти трудности часто связаны с тем, что компании, имеющие малые оборотные средства, зачастую неспособны отпускать продукцию с отсрочкой платежа, что при растущей конкуренции является почти обязательным требованием к новичку на рынке.
В тех случаях, когда требуется аренда торговых площадей и оплата выкладки (в большом магазине поставщик платит за качество места, где выложен товар), средств малых предприятий обычно хватает ненадолго.
Неудовлетворительным остается распределение малых предприятий по регионам страны. Более половины сосредоточенно в 8 ми субъектах Российской Федерации, в частности на долю Москвы и Санкт-Петербурга приходится одна треть всех зарегистрированных малых предприятий. Они занимаются главным образом торговлей и общественным питанием. Отсюда очень важна проблема подъема малого бизнеса для малых и средних городов России, которые объективно нуждаются в государственной поддержке для своего возрождения и развития.
Государственные дотации крупным, особенно убыточным предприятиям, не только не улучшают их финансовое состояние, но и являются предпосылкой проявления иждивенчества, свертывания инициативы, отражают непрофессионализм руководителей. В итоге при увеличении государственных вложений в крупные предприятия объем реального валового продукта падает, что свидетельствует о неэффективности подхода к управлению экономикой, а доля продукции малых предприятий в объеме внутреннего валового продукта увеличивается в основном за счет собственных вложений.
Следующей важно отметить проблему ограниченного сбыта продукции ввиду существования в России низкого платежеспособного спроса населения. Практически все производства отечественных предприятий являются узконаправленными, спрос на продукцию невысок, а конкуренция со стороны импорта с каждым годом становится все более жесткой. А пока российский рынок товаров массового спроса удовлетворяет потребности покупателей в значительной степени за счет импорта. Поэтому ключевая проблема импортозамещения заключается в обновлении технологических процессов, то есть в осуществлении инноваций, способствующих повышению качества изделий при обеспечении ресурсосбережения.
Еще одна проблема - это сложность получения информации о деловой среде. Чаще всего, получить информацию о потенциальном конкуренте или деловом партнере, очень тяжело или зачастую невозможно. В России не существует специальных изданий, которые бы ежегодно или ежеквартально публиковали бухгалтерскую отчетность именно предприятий малого и среднего бизнеса.
Крайне низок показатель инновационной активности малых предприятий. Это во многом связано с инертностью ряда крупных и средних предприятий в реализации инноваций, которая накладывает отпечаток и на инновационную деятельность самих малых предприятий.
Малый бизнес чрезвычайно мобилен, а потому постоянно заинтересован в аккумулировании прогрессивных технологий, но, к сожалению, он не располагает для этого солидной лабораторно-исследовательской базой и научным персоналом, а расходы на закупку новых технологий часто оказываются непосильными. В этом случае посредниками в их передаче могли бы стать инновационные фирмы или ассоциации, объединяющие малое предпринимательство. В известной мере малые предприятия могут оказывать инвестиционную поддержку исследованиям и разработкам, направленных на создание новых технологий, способствующих наращиванию производства импортозамещающей продукции.
Острой проблемой остается ограничение возможности подключения к инженерным коммуникациям, в первую очередь - источникам электроэнергии. Это относится прежде всего, к высокой стоимости получения разрешения на подключение или использование дополнительных мощностей. Снижение стоимости подключения к сетям для предприятий МБ ослабило финансовую нагрузку на малых предпринимателей. Однако проблема получения согласования технических условий подключения к сетям остается.
Как видим, проблем и препятствий для развития малого предпринимательства в нашей стране огромное множество, и это очевидно. А вот каким образом решать приведенные выше проблемы, есть ли у малого бизнеса России перспективы развития и каковы они, попробуем разобраться далее.
Субъекты малого бизнеса — небольшие компании и частные предприниматели — сталкиваются с рядом проблем, которые характерны только для этого сегмента экономики.
Поскольку сектор малого бизнеса участвует в образовании новых рабочих мест, создании здоровой конкурентной среды, формировании дохода в государственный бюджет и исполнении потребностей регионального рынка.
Актуальные проблемы малого предпринимательства
В 2017 году доля малого бизнеса в ВВП России составила менее 20%. В то время как в США этот показатель равен 53%, в Канаде — 43%, в Великобритании — 40%. Из этого следует, что в России не самые благоприятные условия для индивидуальных предпринимателей и компаний, где численность работников не превышает 100 человек.
Такая ситуация обусловлена рядом проблем:
- несовершенство законодательной базы (незащищенное положение индивидуальных предпринимателей, постоянные изменения хозяйственного и налогового законодательства);
- дефицит стартового и оборотного капитала (сложный процесс субсидирования, низкий % одобрения заявок на кредитование малого бизнеса коммерческими банками);
- дефицит коммерческих помещений (малое количество предложений по аренде производственных площадей в совокупности с ее высокой стоимостью);
- отсутствие доступа к федеральным и муниципальным заказам (малый бизнес не в силах конкурировать с субъектами крупного предпринимательства);
- монополизация отдельных сегментов отечественного рынка;
- невысокий уровень доходов населения (целевая аудитория малого бизнеса — население низшего и среднего класса — не в состоянии оплачивать товары/услуги по стоимости, покрывающей издержки предпринимателя).
Несмотря на то, что ежегодно обновляются федеральные программы по развитию малого бизнеса, предприниматели относятся к ним скептически. Большая часть проблем так и не находит своего решения.
Скрытые проблемы
Помимо очевидных трудностей в сегменте малого предпринимательства есть несколько скрытых проблем, тормозящих его развитие. Их можно отнести к разряду социальных. К наиболее острым относится некомпетентность предпринимателей и отрицательный имидж малого бизнеса среди населения.
В отечественных ВУЗах специальности по основам предпринимательства появились только в начале 2000-х. До этого начинающие бизнесмены при организации своего дела руководствовались лишь предпринимательским чутьем. Но, даже не имея таланта, всему можно обучиться. Поэтому при развитии образовательной базы и содействии властей в решении ключевых проблем предпринимательства, можно рассчитывать на рост доли малого бизнеса в объемах ВВП страны.
Из-за того, что во времена СССР предпринимательская деятельность называлась «спекуляцией» и попадала под уголовную ответственность, она приобрела плохую репутацию. Малый бизнес жестко ограничивался властями, диктовавшими условия труда. И, несмотря на то, что в постсоветский период ситуация изменилась, среди старшего поколения до сих пор бытует стереотип, что предприниматели крадут или наживаются на «простом народе». Со сложившимися стереотипами бороться достаточно проблематично, что обуславливает необходимость в формировании нового положительного имиджа среди молодого поколения.
Понятие малого предпринимательства
К малому предпринимательству относится деятельность, осуществляемая хозяйствующими субъектами, которые государством определяются как предприятия малого бизнеса в соответствии с условиями, которые установлены действующим законодательством.
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 26.07.2017) содержит условия, выполнение которых означает отнесение предприятия к категории малого бизнеса. Согласно статье 4 данного закона устанавливаются критерии по среднесписочной численности персонала, объему дохода и специальные требования.
С точки зрения содержания и специфики малого предпринимательства данная форма хозяйственных отношений означает работу в условиях полной самостоятельности, имущественной ответственности, риска, а предприниматель является единоличным хозяином своего предприятия. Для малых предприятий часто характерна полная вовлеченность в бизнес как самого предпринимателя, так и членов его семьи, так называемый "семейный бизнес".
Малые предприятия – это одновременно работодатели, производители продукции, услуг, работ, катализаторы научно-технического прогресса, налогоплательщики, экономические агенты. Что в совокупности определяет их роль в экономике.
Критерии субъектов малого предпринимательства
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 26.07.2017) в ст. 4 содержит следующие критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства.
|
Доля в малом предприятии |
Среднесписочная численность |
Годовой доход |
|---|---|---|
|
Специальные требования подробно указаны в подпункте "а" пункта 1 части 1.1 статьи 4 (должно соблюдаться хотя бы одно из требований). При этом требования касаются ограничения доли участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, некоммерческих организаций, которая не должна превышать 25%, а доля участия иностранных организаций – не должна превышать 49%. Отдельно оговорено, что данные требования не распространяются на малые предприятия из высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики. Также имеется ограничение по владению голосующими акциями. |
Среднесписочная численность не должна превышать 100 человек, при этом отдельно выделены микропредприятия со среднесписочной численностью до 15 человек (подпункт "а" пункта 2 части 1.1 статьи 4). |
Годовой доход предприятия не превышает 800 млн. рублей и 120 млн. рублей для микропредприятий (пункт 3 части 1.1 статьи 4). При этом предельные значения дохода установлены отдельным актом: Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства". |
Роль малого предпринимательства в экономике
Роль малого предпринимательства проявляется на макроуровне и микроуровне экономики, а также в социальном плане.
| Направление | Характеристика |
|---|---|
| Макроуровень экономики. С точки зрения функционирования национальной экономической системы роль и значение малого предпринимательства выражается в следующих показателях: |
Увеличение данных показателей в динамике свидетельствует об увеличении роли малого предпринимательства в экономике страны. |
| Микроуровень экономики. Роль малого предпринимательства в народном хозяйстве определяется следующими обстоятельствами: |
|
| Социальная роль малого предпринимательства в экономике |
|
Малое предпринимательство в России
С точки зрения содержательной роли малого предпринимательства в экономике Российской Федерации выхода данного сектора национальной экономической системы на траекторию устойчивого роста требуют изменяющиеся условия хозяйствования. Малому предпринимательству уделяется повышенное внимание со стороны государства: в последние годы существенно облегчена процедура регистрации новых предприятий и индивидуальных предпринимателей, включая возможность электронной регистрации бизнеса, реализуются программы поддержки малого бизнеса в целевых и приоритетных отраслях и сферах деятельности, снижены административные барьеры, проверки и т.д.
В последние годы бюрократические операции в государственных учреждениях для малых предприятия стали менее продолжительными, чем в финансово-кредитных учреждениях.
Вместе с тем субъекты малого предпринимательства должны занимать более серьезные позиции в структуре экономики России, улучшая макроэкономические показатели. Соответственно, на данном направлении требуется продолжение реализации государственной политики стимулирования развития малого бизнеса. Сегодня перед государством стоит задача развития производства и поддержки малого предпринимательства. Малый бизнес не должен быть сосредоточен в только крупных городах страны.
Проблемы и перспективы малого предпринимательства в России
Для малого предпринимательства в настоящее время требуется переход в качественно новое состояние и поиск новых точек роста, что обусловлено бурным развитием информационных технологий, политикой импортозамещения, государственным курсом на построение цифровой экономики.
Имеющиеся предпосылки на данный момент позитивно воздействует на малое предпринимательство в основных производственных сферах, это касается, в первую очередь, предприятий, занимающихся производством российских товаров для населения, а также оказанием услуг и выполнением работ.
Вместе с тем, было бы наивным считать, что малое предпринимательство может стать основой экономики страны: на то оно и малое, чтобы и вклад его в экономику был достаточно малым. Для крупных предприятий малый бизнес может выполнять функцию связующего звена, а для населения – функцию расширения ассортимента товаров, услуг, работ. Отрасли и сферы деятельности, в которых субъекты малого предпринимательства могут играть ключевую роль, определяются традиционными для данного сектора направлениями: производство товаров народного потребления широкого спроса, сфера услуг, торговля, общественное питание, пищевая промышленность.
Проблемы малого предпринимательства в России определяются факторами, которые затрудняют его развитие:
- наличие несоответствий в нормативно-правовом обеспечении деятельности субъектов малого предпринимательства;
- трудности в доступе к финансовым, имущественным и информационным ресурсам;
- слабая роль объединений предпринимателей в развитии малого бизнеса в целом;
- низкая степень социально-экономической и организационной дифференциации в среде малых предприятий (создание типовых предприятий, производящих типовую продукцию и услуги);
- отсутствие комплексной системы подготовки предпринимателей в учебных заведениях, в частности, по отдельным направлениям управления, финансов, правового обеспечения, организации производства, деловой этики, ценообразования, маркетинга и т.д.
- как следствие, у начинающих предпринимателей низкий уровень финансовой и правовой грамотности, сложности с организацией управления, производства, что ведет к большим проблемам в бизнесе, замедлению развития малого предприятия, вплоть до разорения.
Решению данных проблем способствует государственная политика поддержки малого предпринимательства и стимулирования его развития. Государственная политика поддержки малого предпринимательства включает в себя следующие направления: нормативно-правовое, финансово-кредитное, информационно-техническое, организационное, кадровое и консультационное обеспечение, отдельным направлением выделяется внешнеэкономическая деятельность.
Перспективы малого предпринимательства в России связаны со следующими направлениями:
- Организация новых проектов и малых предприятий по производству промышленной и сельскохозяйственной продукции в контексте реализации политики импортозамещения в России.
- Создание инновационных малых предприятий, ориентированных на IT-технологии, внедрение информационных технологий, разработок.
- Продолжение реализации планов по поддержке малого предпринимательства со стороны государства.
- Реализация целевого принципа содействия малому предпринимательству, ориентированного на экспорт продукции, на инновации, на социальную сферу, высокотехнологичную продукцию.
- Налоговые льготы для вновь создаваемых малых предприятий.
- Ликвидация административных барьеров, снижение количества проверок со стороны контролирующих органов, облегчающие работу малых предприятий в организационно-управленческом плане.
Конкретные направления реализации перспектив малого предпринимательства в современных условиях в России:
- совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких направлений и видов деятельности;
- использование инновационного потенциала предприятия, владельца и работников, использование высокого профессионального уровня, образования и квалификации руководителей малых предприятий;
- адаптация малых предприятий к сложной экономической обстановке в короткие сроки в условиях отсутствия полной и достоверной информации о динамике конъюнктуры рынка;
- развитие кооперации с крупными предприятиями, различные варианты работы по выполнению отдельных работ для обеспечения бесперебойного функционирования крупной промышленности;
- развитие кооперации с другими малыми и средними предприятиями.
Выводы
Преимущества малого предпринимательства в России определяются мобильностью малых предприятий, углублением специализации, кооперации субъектов хозяйствования. Это способствует повышению эффективности малого бизнеса, так как он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться.
Малые предприятия имеют достаточно заметное положение в обеспечении занятости, производстве отдельных категорий товаров, осуществлении исследовательских, научно-производственных и прикладных разработок, а также их внедрении в практику хозяйственной деятельности.
Для России остается актуальным продолжение реализации государственной политики, направленной на расширение и развитие предприятий в сфере малого предпринимательства экономике нашей страны.
В социальном плане малый бизнес, являясь неотъемлемой частью социально-экономической системы страны, втягивает значительную часть граждан в сферу малого предпринимательства, путем открытия ими собственного дела, обеспечивая достаточную эффективность производства за счет специализации и кооперации производства. Соответственно, развитие малого предпринимательства является одной из основных задач экономической политики Российской Федерации.
Литература
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 26.07.2017)
- Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".
В России в последние годы одной из наиболее острых проблем стоит проблема активизации малого бизнеса, которая привлекает внимание, как ученых-аналитиков, так и простых граждан. Малое предпринимательство – это ведущий сектор экономики, который определяет структуру ВНП, а так же темпы экономического роста. Большое число предпринимательских организаций, функционирующих в экономической среде – необходимый фактор эффективной работы рынка. Создание благоприятных условий для создания малого бизнеса и его развития, дает населению возможность получения дохода, а государству – налогов.
В экономическом хозяйстве каждой страны предпринимательству уделяется особое значение. Этот вид деятельности влияет как на общий экономический рост, так и в некоторой степени помогает государству решать определенные социальные проблемы.
По сравнению с крупным производством, развитие малого предпринимательства имеет ряд положительных особенностей: структурно перестраивает экономику; предоставляет дополнительные рабочие места; быстро реагирует на изменение покупательского спроса; достаточно быстрая окупаемость затрат; свобода выбора на рынке. Малое предпринимательство помогает избежать территориальной монополии, увеличить конкуренцию и повысить насыщенность рынка товарами и услугами. Этот вид бизнеса имеет большие возможности в области трудоустройства населения, а так же имеет возможность вовлечь «рабочие резервы», которые не могут использоваться крупными видами бизнеса из-за его особенностей. Это инвалиды, студенты, школьники, пенсионеры, которые могут работать после своих основных занятий, чтобы получать дополнительную прибыль.
Всё это делает малый бизнес важной составляющей в развитии экономики любого государства. В России эта сфера экономики до сих пор испытывает достаточно много трудностей и проблем. Как отметил Президент Российской Федерации на Заседание Государственного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса 7.04.2015, малый и средний бизнес развивается по-прежнему медленно. Его вклад в ВВП страны не превышает 21 процента, в то время как в других странах с развитой экономикой это доля 50 и более процентов .
Малое предпринимательство имеет высокую зависимость от внешней среды и имеет ряд факторов, общеэкономического и организационного характера которые сдерживают его развитие.
Во-первых, для открытия своего бизнеса нужен стартовый капитал, поэтому одной из остро стоящих проблем является проблема финансирования и кредитования. Если оценивать экспертные данные, то всего лишь 30% из предпринимателей, имеющих потребность в кредите, получили его, а если рассмотреть микрокредиты, которые даются в сумме до 300 тысяч рублей, то здесь одобрено всего 10%. Тем не менее, даже если кредит и удалось получить, то предприниматель постоянно чувствует себя должным банку из-за высоких процентных ставок. Но на сегодняшний день можно говорить и о плюсах, которые происходят по мере развития сектора кредитования малого предпринимательства. Банки, накапливая опыт работы именно в этой сфере, уже точнее оценивают степени рисков и стараются смягчать процедуры кредитования, уменьшая процентные ставки и сроки погашения кредитов .
Во-вторых, еще одной из проблем, которая до сих пор стоит перед предпринимателями, это постоянный надзор со стороны государственных контролирующих органов: инспекции по торговле, трудовой инспекции, налоговой инспекции, полиции, органов стандартизации, сертификации и метрологии, органов по лицензированию, санитарного надзора и многих других.
Таблица 1
Объем портфеля кредитов малому бизнесу
|
Наименование банка |
Объем портфеля кредитов по малому бизнесу, млн. руб. |
Темпы прироста за 01.07.2015-01.07.2016, % |
|
|
ПАО Сбербанк |
|||
|
АО «Россельхозбанк» |
|||
|
ВТБ 24 (ПАО) |
|||
|
ПАО «МИнБанк» |
|||
|
ПАО «АК БАРС» БАНК |
|||
|
ПАО «Татфондбанк» |
|||
|
ТКБ БАНК ПАО |
|||
|
ОАО КБ «Центр-инвест» |
|||
Причем некоторые штрафы, которые накладываются этими государственными органами, настолько велики, что оказываются непосильными для предпринимателя и оказывают многочисленные негативные последствия, вплоть до закрытия самого предприятия. Ведь избежать всех прописанных в правилах и нормах нарушений в настоящей жизни практически невозможно. Пока что единственным выходом из этой ситуации может быть только знание предпринимателем всех своих обязанностей и норм проведения проверок каждым из государственных органов.
В-третьих, следующая проблема, которая также сильно ограничивает возможности предпринимателей – это высокое налоговое бремя. Не смотря на то, что не так давно ввели упрощенную систему налогообложения, проще предпринимателю от этого не стало. Хоть организация освобождается от целого ряда налогов, таких как НДС, на прибыль и имущество, вместе с этим налагаются и ограничения: запрет на занятие некоторыми видами деятельности; ограничения в количестве работников; запрет на открытие филиалов. Все это очень сильно сужает возможности для расширения бизнеса. Поэтому все большее количество предпринимателей отказываются от этого вида деятельности.
Еще одной из преград, стоящей на пути оказания помощи малом бизнесу, является недостаток единой инфраструктуры, которая бы обеспечивала деятельность этих предприятий. На данный момент крупные предприятия имеют возможность сами создать себе инфраструктуру (центры, юридические отделы и т.д.), а малые предприятия не могут. Поэтому, чтобы они могли конкурировать с более крупными организациями и не попадать в сложные ситуации, у распорядителя малого бизнеса должна быть возможность посоветоваться с квалифицированным юристом, произвести различные исследования в области экономики и бизнеса, а также сбывать свой товар по общей торговой сети. Для этого существует инфраструктура поддержки, которая на доступных условиях помогает предпринимателям по различным интересующим их вопросам. Однако, деятельность этой организации практически не приносит прибыли, поэтому, чтобы осуществлять грамотную, квалифицированную помощь ей нужна государственная поддержка, а также поддержка областных и местных органов. Поэтому еще одной из задач можно выделить – создание единой инфраструктуры для поддержки малого бизнеса в области и на местах. Особенностью данного вида предпринимательства является то, что ему необходима инфраструктура, направленная на его поддержку (Рис.1).
Рисунок 1. Схема функционирования системы поддержки малого предпринимательства.
Еще одной проблемой, стоящей перед малым бизнесом, является недостаток квалифицированного персонала. В конкурентных условиях специалистов с высоким уровнем знаний заполучают большие компании, которые могут предложить более выгодные условия, в виде большей зарплаты и социальных пакетов. Так как все организации работают в динамичной среде, в которой информация меняется довольно часто, то самому предпринимателю нужно следить за изменениями в своей рабочей сфере и уметь грамотно организовать рабочий процесс. Для этого необходимо повышать квалификацию не только работников, но и собственную. Поэтому для всех организаций эта проблема является актуальной. Повысить уровень знаний своих специалистов можно также путем проведения тренингов, консультационных услуг, а так же дистанционного обучения.
Государство, учитывая все аспекты, связанные с ведением малого бизнеса, предприняло ряд мер, на развитие этого вида предпринимательства:
- в области контроля над ведением малого бизнеса установлено ограничение в плане проверок на срок на 3 года, что является одной из наиболее ярких перспектив. Т.е. введен Единый реестр проверок, который будет осуществляться раз в 3 года, и план будет размещаться на сайте в сети Интернет;
- в области налогов введены послабления. Начиная с 2015-2020 гг. для ИП могут вводиться «налоговые каникулы», а так же в период 2015-2018г по решению правительства не должны меняться меры сбора и учета налогов;
- так же понижены штрафы, что благоприятно воздействует на предпринимателей;
- создание на базе МФЦ с 2016г единой консультационной базы для малых и средних предприятий.
Для развития бизнеса, помимо государственных программ и услуг, существуют и другие подходы в виде семинаров, форумов, методических программ и т.д.
Даже в нынешних условиях со сниженной покупательской способностью, санкционных запретов, есть возможности развить свой бизнес и реализовать свои замыслы, касающиеся предприятия. Нужно реализовывать программы экспорта и импортозамещения, что позволит делать прогнозы на будущее развитие бизнеса.
Тем не менее, не смотря на сложившиеся условия со странами Запада, Россия все же улучшила свои позиции по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса (Рис. 2), (Табл. 2) .
Таблица 2
Показатели степени благоприятности условий для ведения бизнеса
Во многом именно политика государства влияет на деятельность малых и средних предприятий. Важным шагом государства в области поддержки малых предприятий является принятие «Долгосрочной стратегии развития малого и среднего бизнеса в России до 2030г». Эта программа направлена на то, чтобы обеспечить прозрачность рыночных отношений, в том числе и ведения самого бизнеса, снизить барьеры, стоящие перед предпринимателями, обеспечить стабильные правила «рыночной игры».
По намеченному плану реализация этой стратегии будет проходить в три этапа. Так же создана Федеральная корпорация для поддержки малого и среднего предпринимательства. Деятельности этой организации будет направлена на поддержку данного вида бизнеса, в том числе в области инвестирования. Еще одним шагом навстречу является введение запретов на рост налогов и ставок по взносам до 2018г. Ведется работа по созданию единой инфраструктуры для помощи предпринимателям.
Хоть сейчас экономика России и находится в трудном положении, но есть большие перспективы для выхода из этой ситуации. И только время покажет нам, насколько государственные меры по поддержке малого и среднего предпринимательства окажутся эффективными, чтобы обеспечить как количественный, так и качественный рост этого вида бизнеса, для реализации в экономическом пространстве.
Список литературы:
- Волкова И. А., Попова А. Ю.Современные проблемы малого и среднего бизнеса в России // Концепт.–2016.–Спецвыпуск No04.–ART76051. –0,6п. л.–URL: http://e-koncept.ru/2016/76051.htm. –ISSN2304-120X (дата обращения 4.12.16)
- Королюк Е. В. Рейтинговый анализ условий ведения бизнеса в России // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 15. – С. 1451–1455. – URL: http://e-koncept.ru/2016/96208.htm. (дата обращения 4.12.16)
- Официальный сайт Президента России. Заседание Государственного Совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса. 7 апреля 2015 г. -URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/49214. (дата обращения 4.12.16)
- Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА): Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://static2.banki.ru/ugc/ad/ad/0e/0e/Kreditovanie_malogo_i_srednego_biznesa_v_Rossii.pdf. (дата обращения 4.12.16)
Вопросы дальнейших шагов в развитии экономики России сегодня как никогда актуальны. Партия Великое Отечество (ПВО) идёт на выборы в Государственную Думу с разработанной экономической программой. Программа академика Сергея Юрьевича Глазьева была принята ПВО в качестве экономического базиса для воплощения в жизнь, в случае прихода в органы власти. Однако, работа внутри партии по разработке путей развития экономики нашей страны не прекращается ни на минуту.
Мы уже начали публикацию , в которых предлагаем конкретные меры по выводу российской экономики из того сложного положения, куда её завели либералы и монетаристы всех мастей, до сих пор определяющие экономический курс правительства. Предлагаемые материалы написаны не в виде скучных статей, а максимально возможно простым языком, и предназначены для массового читателя. Они подготовлены участниками рабочей группы, готовившими экономическую программу ПВО.
Сегодня вашему вниманию предлагается статья Сергея Валентиновича Лисовского, посвященная анализу проблем малого бизнеса и путей их решения.
Анализ проблем малого бизнеса вРоссии
1. Основное правило развития малого бизнеса.
Самые разные политики, с экранов телевизоров, постоянно говорят о проблемах развития малого бизнеса. Говорят о необходимости помочь малому бизнесу или оказать поддержку . Эти слова мы слышим уже 30 лет, но изменений в лучшую сторону нет.
На мой взгляд, правильная формулировка проблемы очень важна!
Что значит – «помощь »? У меня сразу возникают нехорошие мысли и ассоциации о бесплатном сыре… Любая помощь, обязывает. За неё надо будет всё равно как-то расплачиваться, это что, ловушка?
А «поддержка »? Предприниматель что, немощный или слабый? Предприниматель – самодостаточный и целеустремлённый человек, зачем ему именно поддержка? Сейчас поддержка будет, а потом — вдруг её отменят, а он на неё рассчитывал, и как тогда быть?
Слово «бизнесмен» само по себе вызывает негатив. Оно чуждо русскому человеку.
Как же сформулировать решение проблемы малого предпринимательства (МПр)правильно?
Правильно будет вот так:
Нужно создать условия для развития малого предпринимательства.
Посмотрите: эта фраза, сразу расставляет всё на свои места. Когда её слышишь, то подсознательно хочется, спросить: «Какие это условия?»
Давайте разберёмся.
Зачем люди идут в предпринимательство?
- Чтобы хорошо или достаточно зарабатывать.
- Чтобы самореализоваться.
- Чтобы быть независимым.
Последние два пункта сложно реализуемы, если не будет выполнен пункт 1.
Итак, вот мы и нашли главное правило развития МП:
В предпринимательстве главное – возможность заработка предпринимателем. (Может быть, это звучит вызывающе, но не торопитесь осуждать) .
Это означает, что надо создавать условия для того, чтобы предприниматель мог зарабатывать. И наоборот: Чтобы уничтожить предпринимательство, надо лишить его возможности зарабатывать. Что и реализуется. (В современных условиях 9 из 10 вновь открывающихся бизнесов – разоряются.)
Сформулировав очевидное правило, давайте посмотрим, что ему противоречит. Найдя помехи, мы сможем понять, что мешает развитию малого предпринимательства.
2. Важные понятия о малом предпринимательстве.
Малое предпринимательство — это основной механизм и инструмент, который обслуживает население, поднимает качество и уровень его жизни. При Сталине, когда малое предпринимательство процветало, не только страна, но и быт людей развивался невиданными темпами. Было 114 000 малых предприятий, самых разных направлений. Хрущёв свернул предпринимательство, и развитие быта людей остановилось. Поздний СССР погряз в дефиците, несмотря на развитие промышленности в стране.
Малое предпринимательство — это ручной труд. Здесь нельзя существенно повысить производительность труда, внедрять автоматизацию и технологии. Производительность можно увеличить, только за счёт повышения квалификации персонала, наработки опыта, или расширения предприятия до среднего предпринимательства. Но можно повышать качество!
Малые предприниматели – это связующее звено между крупным бизнесом и населением. Они распределяют населению через себя товар, производимый крупным бизнесом. Помогают крупному бизнесу строиться.
Для малого предпринимателя, самое главное – это стабильность. Стабильность у предпринимателя – стабильность у его работников и в их семьях.
3. Проблема отношения окружающих. Зависть и жадность.
Отношение в обществе к предпринимателям нельзя назвать позитивным. Даже прочитав сформулированное выше, правило развития МПр, многие подумают: «Почему это именно им заработок в первую очередь?».
Есть в обществе мнения и радикальнее. Чиновники, милиция, проверяющие – относятся к предпринимателям как к мошенникам, с которых можно и нужно получать деньги. Жители деревень портят оборудование или жгут фермы приехавших к ним фермеров, просто из зависти. Можно привести и массу других подобных примеров...
Как решить проблему отношения к предпринимателям? Очень просто. Надо, чтобы налоги от мелких, а может частично и средних предпринимателей, открыто, прозрачно и понятно, шли прямо в местный бюджет (государство может их софинансировать). Тогда люди, живущие в посёлке, поймут, что дороги, по которым они ездят, газоны, парки, чистые дворы, весёлые праздники, магазины, фабрики, рабочие места и т.д. , у них есть, благодаря предпринимателям, которые работают на их земле.
Станет очевидным, что предприниматели развивают свои районы и работают для людей. Тогда чиновники, милиция, проверяющие, да и сами граждане, будут заинтересованы в предпринимателях и в развитии предпринимательства. Чем больше будет предпринимателей в регионе, тем богаче будет регион. Предприниматели же увидят, что они не только занимаются своим делом, но и благоустраивают свой регион.
4. Проблема величины налогов. Налоги с зарплаты.
Основные налоги, которые ложатся на малого предпринимателя, это налоги с зарплаты его работников. Какая по факту это доля средств, не знают как многие бухгалтеры, руководители самих предприятий, так и представители ОНФ выступавшие на встрече с президентом. Общая цифра размыта, но её можно посчитать – это почти 100% от выплачиваемой официальной зарплаты работнику. И если это понимать, и посмотреть ещё и другие расходы, которые ложатся на предпринимателя, то станет понятна одна из причин, почему у нас серые зарплаты, маленькие зарплаты, почему более 40 000 000 нигде не оформленных людей трудового возраста, и слабое развитие предпринимательства.
Если предприниматель работает по обычной системе налогообложения, то с заработанных денег он платит 18% НДС и 20% налог на прибыль. Но главные налоги он платит с зарплаты всех людей, работающих на предприятии, и со своей зарплаты. Накладываются и другие сопутствующие расходы.
Давайте посчитаем, какие расходы будут у предпринимателя, если он платит рабочему зарплату на руки — 30 000 руб.
Подоходный налог 13% это - 4 480 руб.
От 34 480 — зарплаты с подоходным налогом, платятся:
22% — в пенсионный фонд = 7 460 руб.
5,1% — в ФОМС = 1 730 руб.
2,9% — в соцстрах = 980 руб.
1,3 — травматизм = 440 руб.
Сложим все эти платы с зарплатой, получим 45 270 руб. Ещё надо оплатить НДС 18% от общей суммы на счету = 8 150 руб.
Получим расходы МПр — 53 420 руб.
Рабочий раз в год уходит в отпуск. Этот месяц он не работает, но надо платить отпускные и те же налоги. Эти деньги нужно заработать за предыдущие 11 месяцев. 45 270: 11 = 4 110. Складываем, получили расходы на человека 57 530 руб.
Рабочего надо обеспечить спецодеждой и средствами защиты. Добавим на них 500 руб. в месяц. Получили затраты на одного человека в месяц 58 000 руб. 30 000 руб. – зарплата и 28 000 руб. – налоги и сопутствующие неизбежные расходы предпринимателя, которые составляют более 90% от выплачиваемой зарплаты работников .
Если взять упрощённую систему налогообложения, где вместо НДС платится налог в 6% с оборота, то сумма получится немного меньше. Но там есть другие трудности.
Но это ещё не всё. У предпринимателя есть ещё расходы на работников: на болезни, на материальную помощь (с налогами), например, на свадьбу или похороны, на обучение и необходимые «корочки» и справки, на технику безопасности и т.д.
В итоге мы получаем: Зарплата + 100% от выдаваемой рабочему зарплаты — расходы предприятия . Эти деньги надо заработать, чтобы выйти в ноль только на содержание рабочего.
5. Какие ещё траты ложатся на предпринимателя.
1.) Надо платить зарплату и налоги на зарплату, людям не работающим на прибыль: Бухгалтерии, секретарю, уборщице, охране, снабжению, младшему руководству, самому предпринимателю.
Давайте примерно посмотрим, сколько это.
Пусть 10 человек рабочих МПр заработают за месяц зарплату 300 000руб.
Бугалтер-секретарь – 30 000руб.
Водитель – 30 000руб.
Мастер или снабженец или младший руководитель (или всё в одном лице) – 40 000руб.
Зарплата самого предпринимателя – 50 000руб.
Получили: общая зарплата людей, не работающих на прибыль: 150 000 руб. С неё надо заплатить налоги и текущие расходы. Как мы уже выяснили, это ещё 150 000 руб.
Итого 300 000 руб.
Это ещё +100%
2.) Надо оплачивать: другие налоги; аренду помещений; износ оборудования; транспортные расходы; компьютерное обслуживание и канцелярские товары.
Надо платить за охрану, уборку, вывоз мусора, лицензирование или нахождение в СРО; платежи ЖКХ...; и платежи «контролирующим органам» .
Это ещё +100% от выдаваемой рабочим зарплаты.
Очень сложно представить, что человек за 50 000 зарплаты, согласится возложить на себя такой груз ответственности и забот. Поэтому, это не всё.
3.) Надо откладывать на развитие.
Это ещё +…%
Мы получили, что работу рабочий может сделать за 30 000 руб. А малое предприятие, по закону, в 4-5 раз дороже. Дешевле — оно разорится.
Теперь становится понятно, почему 9 из 10 предприятий разоряются. Кто-то из заказчиков не заплатил, и всё. Предприниматель банкрот. Ему-то рассчитываться надо и с людьми и с налогами, и др. А откуда он возьмёт такие деньги? Сколько ему надо работать, чтобы заработать на покрытие расходов за не оплаченную вдруг работу, или любые другие непредвиденные расходы?
А много ли разорялось сталинских артелей?
6. Высокая стоимость услуг малого предпринимательства.
Как много продукции малого предприятия, в таких условиях, сможет позволить себе купить гражданин на свою зарплату? Она ведь становится очень дорогой.
Вот мы нашли ещё одно препятствие для развития малого предпринимательства – искусственно созданная, высокая стоимость услуг. Покупательская способность населения на услуги МПр, в буквальном смысле – уничтожается. Население будет покупать у малого предприятия — по минимуму, редко, и только самое необходимое. Ни о каком обслуживании населения, поднятии качества и уровня жизни малым предпринимательством, речи уже не идёт.
Можно так работать МПр? Можно, с трудом. Но уже ориентируясь не на население , а на обслуживание крупного бизнеса или государства. И при условии, что все расходы предприятия заложены в стоимость заказов. Примерно так раньше и было, до 2008 года. Но у нас эта система — СИСТЕМА СМЕТ, была недавно разрушена, и была введена тендерная система. Заказы получает тот, кто сделает дешевле. То есть тот, кто изощрённее уходит от налогов, кто обманывает рабочих, кто делает некачественно. Или тот, кто сможет в процессе выполнения работ, увеличить их стоимость.
7. Заказы, расценки и тендеры.
Если предприниматель обеспечен заказами, то это гарантирует ему и людям, работающим у предпринимателя, стабильность и уверенность в завтрашнем дне. Кто может это обеспечить? Лучше всего — государство и крупный бизнес. Восстановление системы смет на государственном уровне жизненно необходимо. Сметы – это утверждённые государством, справедливые расценки, в которых учтены все расходы предприятий, в каждой отрасли, работающих в конкретном регионе. Это всё работало в советские времёна, и работало после...
У советской поздней системы смет, был только один недостаток – они были не понятны не специалисту. Для того, чтобы разбираться в сметах нужны были специальные знания и обученные сметчики. Эту правильную, работающую, но непонятную систему, заменили на систему «кто дешевле…». Можно ли было завысить стоимость смет, по отношению к реальной стоимости? Только если включить лишние работы, или взять неправильные коэффициенты. Но это легко проверяется и должно быть жёстко и справедливо наказуемо. Сметы – это прекрасный антимонопольный инструмент для всех видов предпринимательства, большого и малого. Берутся стоимости работ или услуг, которые выполняет предприниматель, закладывается зарплата рабочих в данном регионе, налоги, транспортные расходы, прибыль, условия труда, и др… И выдаётся Государством стоимость на любые виды деятельности. Например: на виды строительства, на строительство дорог, на авиаперевозки, на добычу полезных ископаемых и т. д. Через определённое время, в сметы, вносится поправки на инфляцию, на удорожание или удешевление некоторых видов, используемых материалов или товаров.
Тендеры должны проводиться, ориентируясь на качество, а не на стоимость. Кто дольше работает на рынке, кто не имеет нареканий и при этом даёт большую гарантию на свои работы – тот и должен выигрывать заказ. Качественно работаешь – заказами будешь обеспечен. Это даст стабильность и развитие лучшим предпринимателям. А Потребители получат высокое качество.
8. Мафия посредников.
Наше государство, несмотря на все козни западных элит, пытается развиваться. Понемногу растёт строительство, развивается сельское хозяйство и промышленность. И всё бы шло более быстрыми темпами, если бы в нашем государстве не было неконтролируемых посредников. Это созданные влиятельными людьми, организации, сидят между непосредственными заказчиками и производителями работ. И ничего не делая, забирают себе большую долю от стоимости заказов, оставляя непосредственно тем, кто работает или строит – минимум. Мы это хорошо знаем на примерах посредников в услугах ЖКХ. Или на примерах посредников в распределении потребителям электричества или газа. Так же происходит и в строительстве, и в распределении заказов малым предпринимателям.
Мафия посредников сидит в Госзакупках. Они выигрывают все интересные им тендеры, потом закупают у предпринимателей продукцию по минимальной стоимости, и перепродают её Госструктурам по завышенным ценам. В проигрыше все, кроме посредников. Зачем нужна такая система? В ней производитель не знает, не видит и не общается непосредственно с Заказчиком. А можно сделать проще. Предприятие регистрирует свою продукцию, в реестре регионального центра ценообразования. По конкретной, ниже средней, цене, фиксированной на текущий год. И любое Госпредприятие, без всяких тендеров, может закупать продукцию, перечисленную в этом реестре. Посредников нет, сделки прозрачны, цены приемлемы, МПр развивается, получая заказы и общаясь непосредственно с Заказчиком. Это упрочняет их экономические взаимосвязи, что приносит обоим ещё большие дивиденды.
9. Проблема получения специальных знаний.
Если человек захотел заняться предпринимательством, то он должен получить набор знаний, по выбранной деятельности. Но это сделать не просто. Методичек нет. Многим работающим предпринимателям не хватает знаний и по своей деятельности. В результате они не выполняют санитарные, противопожарные, и даже профессиональные нормы и правила. Их наказывают штрафами, или закрывают на это глаза — ограничивая проверки. Но при этом, не меняется сам подход к повышению профессионализма МПр и качества его работы.
Необходимы простые и доступные обучающие пособия для предпринимателей в самых разных сферах деятельности. Предприниматель – это, прежде всего – организатор. Организовав успешно одно дело, он может захотеть заняться другим, более востребованным делом или более для него интересным. У него есть опыт руководства, но может не хватать знаний. У предпринимателя должна быть возможность получить необходимые знания быстро и качественно.
10. Кредиты.
Кредиты для малого бизнеса – это последнее, что нужно малому предпринимательству.
Мы часто слышим, что предпринимателям нужны кредиты. Но, многие предприниматели ни разу не брали кредиты. Стараются выкрутиться без него. Кредит для них - это дополнительные траты на банк. С учетом того, что в современных условиях, 9 из 10 открывшихся предприятий разоряются, кредиты только усугубят ситуацию. Люди и так не до конца просчитывают ситуации и банкротятся, а с кредитами будет ещё хуже. Что означает разорившийся предприниматель? Это обманутые рабочие, партнёры, не выполненные контракты, не заплаченные налоги, и возможно, разорение других компаний, которых подвели невыполненными обещаниями.
Если будет создана система, при которой, работая можно зарабатывать, то малый предприниматель, начав с малого, постепенно накапливая опыт и вырастая, крепко начнёт стоять «на своих ногах», и сам заработает деньги, на своё стабильное и уверенное развитие. Некоторые из них, со временем перейдут в разряд средних предпринимателей, где кредиты становятся нужны, но это уже другой разговор, о другом виде деятельности и о других предпринимателях.
Кредиты МПр будут нужны, только когда будет создана система, при которой, работая, можно будет честно зарабатывать. Интересная ситуация складывается, если мы посмотрим на Запад. Там кредиты 1-3% , а бума предпринимательства нет. Почему? Там налоги ещё выше, заработать ещё труднее. Кредит – не спасает, это не самое важное. Важно – возможность зарабатывать.
11. Условия работы малого предпринимательства, по сравнению с условиями работы крупного бизнеса.
Малое предпринимательство – это почти ручной труд. Небольшой коллектив выпускают небольшое количество товаров или услуг. Они не должны быть перегружены налогами. Тем более, что доля налоговых поступлений от МПр в госбюджет России — минимальна. Значит налоги на МПр – бесполезны.
Давайте посмотрим, какие производительность и доля налоговых отчислений у разного вида предпринимателей, на конкретных примерах:
Малое предпринимательство — Бригада в 12 человек – может за месяц сложить стенку из 20 000 кирпичей.
Среднее предпринимательство. — Коллектив в 120 человек и завод по производству кирпича в 2 млн шт в месяц
Крупное предпринимательство. – Коллектив в 120 человек и завод- автомат по производству кирпича в 40 млн шт в месяц.
Если прировнять стоимость кладки кирпича к стоимости самого кирпича, то перед нами вырисовывается очень показательная картина.
Доля налоговых отчислений от зарплаты рабочих у крупного бизнеса, в конкретном примере, в 200 раз меньше, чем у малого предпринимателя.
Очевидно, что себестоимость продукции у крупного бизнеса в разы ниже, чем у малого или среднего, затраты тоже меньше, а налоги платят по одному принципу с малым. Более того, весь крупный бизнес зарегистрирован в офшорах, и налоги на прибыль платят там, а не в России. Если крупный бизнес использует труд гастарбайтеров, то он и не платит и зарплатные налоговые отчисления.
Что мы видим? Для МПр, которые работают непосредственно «на земле» и тратят заработанные деньги в России — условий для работы нет. Заработать им невозможно. А для тех, кто выводит деньги за рубеж – условия для работы отличные. Если крупный бизнес начинает конкурировать с МПр, то МПр сразу же проигрывает. Это видно на примерах развития монополий торговых сетей.
Для 3-х видов бизнеса должны быть 3 вида налогообложения. Нужны изменения в налоговой системе России.
12. Итоги:
Мы нашли ключевые проблемы, мешающие развитию предпринимательства в России. Почему же их не видит правительство во главе с Д. А. Медведевым, который любит рассуждать о помощи и поддержке малого бизнеса? Почему не видят депутаты Госдумы? Ведь всё, как оказалось, очень просто! Как же в таких условиях, ещё кто-то , может работать в МПр? Те, кто принимает в России законы, на деле, сознательно и последовательно уничтожают малое предпринимательство. Предприниматели, которые ещё выживают, вынуждены как-то выкручиваться и нарушать законы.
Вот как обстоит нынешняя ситуация. Зачем нужны высокие налоги в МПр, которые никто не платит? А если закрутить гайки ещё больше, то и те малые предприниматели, которые работают в сегодняшних условиях, будут закрываться или банкротиться, что уже и происходит из-за кризиса. Предприниматели, которые имеют связи, входят в коррупционные сговоры с администрацией. Они перестают заботится о качестве своей продукции, ведь через год можно будет снова получить контракт на очередную переделку. И у них совсем другая мотивация.
В итоге мы имеем:
1. Плохое отношение к предпринимателям со стороны населения мешает созданию комфортных условий труда.
2. Непомерные налоги делают продукцию малых предприятий дорогой и недоступной.
3. Минимальные расценки, которые диктует рынок, толкает предпринимателей на экономию на всём и на нечестные действия.
4. Монополии, крупные корпорации, и «свои фирмы администрации» — это те, кто выживает и может даже неплохо живёт, высасывая деньги из регионов и из Российской экономики. Они же, не дают развиваться малым предпринимателям.
5. Отсутствие понятных расценок разрушат всякую стабильность существования малого предприятия.
6. От нехватки знаний страдает качество.
Как решить эти вопросы?
Нужно создать условия для развития малого предпринимательства, условия, в которых предприниматели смогутзарабатывать.
30 лет эти условия в России никто не создавал. Но без них, будет очень сложно развивать наше государство.
Сергей Валентинович Лисовский
